Resilience

Les enjeux des villes résilientes

Avec les 17 Objectifs du Développement Durable (ODD) pour les quinze ans à venir, l’ONU pointe très clairement, dans l’Objectif n°11, l’impact de la mutation urbaine dans la transformation de nos villes: «Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables.» Il résume les enjeux considérables qui se posent pour notre planète majoritairement urbanisée.

Portés par une vision à l’horizon 2030, ils seront profondément amplifiés par les quatre défis majeurs que sont : une massive urbanisation inscrite dans la bascule vers l’axe est-sud de la planète avec ses mégalopoles et métropoles, le changement climatique et le lien étroit avec l’activité humaine dans les villes, la présence de la technologie qui traverse nos vies, et, enfin, la pauvreté comme expression des inégalités.

Changement de paradigme

En matière de résilience, nous constatons l’impératif d’un changement de paradigme.
La complexité des villes, l’urbanisation croissante, l’augmentation des besoins à satisfaire en lien avec l’explosion démographique, la pression due à la diminution des ressources, mais également les fractures socio-économiques visibles dans le tissu social, font apparaître aujourd’hui une nouvelle sorte de vulnérabilité urbaine. La résilience doit associer la vulnérabilité urbaine avec ce triplet indissociable environnement, économie et société. C’est l’essence même de la notion de ville sensible, de ville vivante, différente de celle de la smart city technologique et algorithmique.

Plus que jamais, il est essentiel de saisir la portée de cette transition urbaine que vit notre planète. Elle se trouve au cœur des enjeux reliant l’activité humaine, le changement climatique et la pauvreté. On constate que l’exclusion sociale est l’expression humaine de la fragilité de nos territoires.

Les villes-mondes

A l’heure de nos – “villes-mondes” – tendance inexorable dans un monde globalisé -, et de nouvelles tensions croissantes liées aux notions d’identité, d’appartenance, dans un cadre socio-économique qui se dégrade, il est de notre devoir de proposer des actions transversales et innovatrices dans nos villes en répondant aux exigences de plus en plus fortes des citoyens vis-à-vis de leur gouvernance locale, afin de retisser le lien social, culturel et économique.

C’est à la lumière de cette nouvelle donne qu’il est nécessaire de se pencher sur la vulnérabilité sociale-urbaine. Elle apparaît aujourd’hui comme un élément majeur de la résilience pour une ville vivante, sensible, inclusive, innovante et humaine avec la puissance de la technologie et du numérique à son service.

Challenges for resilient cities :

In the 11th of the 17 Sustainable Development Goals (SDG) for the 15 years to come, the United Nations points out the impact of urbanization in city changes : « Make cities inclusive, safe, resilient and sustainable ». It summarizes the significant challenges that our mostly urbanized planet is facing.

Before 2030, 4 other challenges will join the 17 goals : massive urbanization on the east-south axis of the planet with its metropolis and megalopolis, the close link between climate change in the cities and human activity, technology crossing our lives, and last but not least, poverty being a display of strong inequalities.

Paradigm shift :

Regarding resiliency, we notice the urgent need of a paradigm shift. The cities’ complexity, the increasing urbanization, the increasing of needs to satisfy due to an explosive population growth, the pressure due to the decreasing of the resources, clear social and economic inequalities generate a new kind of urban vulnerability. Resiliency must combine urban vulnerability and the inseparable triplet : environment, economy, society. By nature, the living city, the sensitive city is different from the smart city, technological and algorithmic.
It is more than ever relevant to understand the scope of the urban transition. It is at the heart of the challenges connecting human activity, climate changes and poverty. We notice that social exclusion is the human expression of the fragility of our territories.

The world-cities :

Global cities are a relentless trend in a global world. Tensions in matter of belonging and identity are growing in a deteriorated socio-economic context. It is our duty to offer transversal and innovative actions in our cities by meeting the people’s requirements towards their local governance in order to recreate the social, cultural and economic link.

In light of this new piece of information we can study the social-urban vulnerability. At the present time, it is a key factor of resiliency for a living, sensitive, inclusive and humane city, with the power of technology and digital.

Los retos de las ciudades resilientes:

Con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para los próximos 15 anos, la ONU apunta, en el objetivo 11, el impacto de la mutación urbana en la transformación de nuestras ciudades : « Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. ». Es un Resumen de los retos considerables que nuestro planeta, urbanizado por mayoría, tiene que enfrentar.

En una perspectiva de horizonte que se extiende hasta el año 2030, aquellos retos serán amplificados por 4 desafíos mayores : una urbanización masiva en el eje este-sur del planeta con sus megalópolis y sus metrópolis, el vínculo estrecho entre la actividad humana en la ciudad y el cambio climático, la fuerte presencia de la tecnología en nuestras vidas, y por último, el nivel de pobreza demostrando las desigualdades.

Cambio de paradigma:

En cuanto a la resiliencia, notamos la necesidad de una cambio de paradigma. La complejidad de las ciudades, la urbanización creciente, el aumento de las necesidades debido al crecimiento de la población, la ansiedad causada por la reducción de los recursos, y las fracturas socio-económicas visibles en la estructura social han revelado una nueva situación de debilidad urbana. La resiliencia debe vincular aquella vulnerabilidad con el triplete inseparable : medio ambiente, economía y sociedad. Es la esencia de una ciudad sensible, una ciudad viva, al contrario de la esencia tecnológica y algorítmica de la smart city.

Hoy más que nunca es necesario entender el alcance de esta transición urbana que nuestro planeta está viviendo. Se encuentra al corazón de los retos uniendo la actividad humana, el cambio climático y la pobreza. Notamos que la exclusión social es la prueba humana de la debilidad de nuestros territorios.

La ciudad-mundo:

En un contexto de « ciudad-mundo », tendencia inexorable en un mundo globalizado, y de nuevas tensiones conectadas a los conceptos de identidad y de pertenencia en un marco socio-económico que se deteriora, debemos proponer nuevas acciones transverberares e innovadoras en nuestras ciudades para satisfacer las exigencias de los ciudadanos con la administración local y volver a tejer los lazos sociales, culturales y económicos.

A la luz de este nuevo trato es necesario tomar conciencia de la debilidad sociourbana. Hoy en día resalta como componente mayor de la resiliencia para une ciudad viva, sensible, inclusiva, innovadora y humana con la potencia de la tecnología y del digital.

Letter from Michael BERKOWITZ

Michael Berkowitz is the President of 100 Resilient Cities – Pioneered by the Rockefeller Foundation. Previously, Michael was the global head of Operational Risk Management (ORM) at Deutsche Bank, the head of CSBC in APAC, and editor of Emergency Preparedness News, a Washington, DC-based newsletter for emergency management professionals.

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